人大代表聚焦“自動駕駛” 呼籲加快相關立法

時(shí)間：2019年3月15日

　　自動駕駛汽車是汽車産業與人工智能(néng)、高性能(néng)計算、大數據、物聯網等新一代信息技術及交通出行、城市管理等多領域深度融合的産物。在此間召開(kāi)的全國(guó)兩(liǎng)會(huì)上，“自動駕駛”的未來發(fā)展成(chéng)爲全國(guó)人大代表關注焦點，多位代表呼籲，加快智能(néng)網聯汽車領域相關立法工作。

　　“目前，全球自動駕駛汽車産業生态已初步形成(chéng)。在未來自動駕駛汽車的結構中，算法、軟件以及運營服務等方面(miàn)技術占比將(jiāng)增加，計算芯片等關鍵共性技術將(jiāng)成(chéng)爲核心。”全國(guó)人大代表、重慶盼達汽車租賃有限公司黨支部書記、總經(jīng)理高钰介紹，我國(guó)自動駕駛汽車發(fā)展已進(jìn)入道(dào)路測試和小規模示範演示階段。截至2018年12月25日，全國(guó)共有15個省市區出台了自動駕駛測試管理規範。

　　高钰調研發(fā)現，“尚未形成(chéng)統一的标準化測試評價體系”“國(guó)内現有的封閉測試場地利用效率不高”“高速公路測試暫未開(kāi)放”等因素仍制約著(zhe)我國(guó)自動駕駛現階段發(fā)展。爲此她呼籲，針對(duì)國(guó)内自動駕駛技術發(fā)展現狀，從國(guó)家層面(miàn)出台統一的階段性政策法規，鼓勵和支持企業合作研發(fā)、協同創新，促進(jìn)自動駕駛技術良性快速發(fā)展，有效保障路人權利、維護道(dào)路交通秩序、确保公共交通安全。

　　高钰建議，國(guó)家層面(miàn)加強頂層設計，建立完整統一的測試評價體系；建設國(guó)家級智能(néng)駕駛汽車基礎數據交互平台；加快自動駕駛測試場、示範區建設及技術叠代；加強自動駕駛汽車的風險評估，完善保障機制。

　　“自動駕駛是汽車産業未來發(fā)展的必然趨勢。”全國(guó)人大代表、重慶市南岸區委書記鄭向(xiàng)東說，爲發(fā)展具有自動駕駛功能(néng)的智能(néng)網聯汽車，我國(guó)出台了一系列政策文件，但仍面(miàn)臨一些法律問題亟需解決，如《道(dào)路交通安全法》缺少關于自動駕駛測試和上路的專門規定、自動駕駛的責任和保險規範爲空白、智能(néng)網聯汽車技術路線圖尚未形成(chéng)等。

　　鄭向(xiàng)東建議，相關部門盡快推動道(dào)交法等法律法規制修訂工作。針對(duì)自動駕駛立法須符合産業和技術發(fā)展的實際，鄭向(xiàng)東呼籲，修法應充分考慮有關技術專家和學(xué)者意見，彙集多元主體力量。此外，建議由行業主管部門和行業協會(huì)牽頭，加快推動我國(guó)智能(néng)網聯汽車技術路線圖和相關技術标準建設，争取更大的标準制定權和行業話語權。

　　全國(guó)人大代表、長(cháng)安汽車股份有限公司總裁、黨委書記朱華榮此次帶來《關于完善智慧交通及車聯網标準的建議》。他說，車聯網是無人駕駛的基礎。智慧交通與車聯網密不可分，一旦實現完美結合，將(jiāng)大大提升城市出行效率，減少城市污染，提高居民滿意度。

　　“智能(néng)化是汽車創新發(fā)展的重要方向(xiàng)。目前國(guó)家各部委已經(jīng)在汽車智能(néng)化方面(miàn)開(kāi)始了一些積極探索。”朱華榮建議，有關部門完善适用于智慧交通的道(dào)路設施規範，統一标準并嚴格執行。具體包括制定智能(néng)交通發(fā)展規劃、建設智慧公路及新一代國(guó)家交通控制網、統一國(guó)家與地方層面(miàn)的标識規範、制定符合未來智能(néng)網聯汽車需求的道(dào)路規範、完善道(dào)路設施的維護管理規範等。

　　“建議積極引導社會(huì)資本、金融資本加大對(duì)國(guó)家智能(néng)網聯汽車創新發(fā)展平台等公共平台的支持力度，推動智能(néng)網聯汽車基礎共性核心技術研發(fā)和産業化。”朱華榮說。