《測繪資質管理辦法》拟今年出台：自然資源部2019年立法規劃發(fā)布

時(shí)間：2019年6月5日

　　自然資源部最新公告顯示，10項法律法規和部門規章的正式文本或草案拟于今年出台，其中包括備受矚目的《測繪資質管理辦法》、《國(guó)土空間規劃法》和《土地管理法實施條例》。

　　6月3日，自然資源部公布了2019年立法工作計劃，包括《測繪資質管理辦法》、《國(guó)土空間規劃法》和《土地管理法實施條例》在内的10項法條提上日程。

　　自然資源部另外指出了本次的立法重點，包括加強國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護和自然保護地法律體系建設、完善《土地管理法》配套法規、及時(shí)高效化解自然資源領域矛盾糾紛和推進(jìn)《礦産資源法》修改。

　　10部法律法規和部門規章的正式文本或草案將(jiāng)出台：

　　其中，備受矚目的《測繪資質管理辦法》將(jiāng)通過(guò)改變測繪資質管理方式，對(duì)測繪産業格局造成(chéng)巨大影響。而《外國(guó)的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》修訂後(hòu)，外國(guó)測繪管理重點將(jiāng)調整到事(shì)中事(shì)後(hòu)監管，包括高精地圖在内的一些外企服務禁區或將(jiāng)迎來一定程度開(kāi)放。

　　《礦産資源法》(修訂草案)將(jiāng)交由國(guó)務院審批。修訂後(hòu)的《土地管理法實施條例》、《永久基本農田保護條例》拟報國(guó)務院發(fā)布。

　　自然資源部方面(miàn)，即將(jiāng)出台的《自然資源行政複議規定》、《自然資源行政應訴規定》應對(duì)自然資源行政複議行政訴訟案件高位運行态勢。《在京中央國(guó)家機關不動産登記辦法》規範在京中央國(guó)家機關不動産登記工作。《土地估價管理辦法》加強土地估價管理。《建設用地審查報批管理辦法》完成(chéng)修訂後(hòu)，將(jiāng)優化建設項目用地預審和建設用地審批流程。

　　15部法律法規和部門規章進(jìn)行論證儲備：

　　法律方面(miàn)，《國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護法》是首部統籌協調的國(guó)土空間保護、開(kāi)發(fā)、利用、修複、治理的法律。

　　此外，《自然保護地法》爲建立以國(guó)家公園爲主體的自然保護地體系建設提供法律基礎。《不動産登記法》的草拟，將(jiāng)在相關條例基礎上，進(jìn)一步完善不動産登記法律制度。

　　法規及部門規章方面(miàn)，《國(guó)家自然資源督察條例》、《自然資源信訪規定》、《自然資源統計管理辦法》、《自然資源政府信息公開(kāi)規定》、《自然資源違法線索處置辦法》、《自然資源執法監督規定》、《自然資源行政處罰辦法》等將(jiāng)促進(jìn)自然資源部門工作進(jìn)一步規範化、制度化。

　　《鋪設海底電纜管道(dào)管理規定》、《涉外海洋科學(xué)研究管理規定》、《集體林權流轉管理辦法》、《林木種(zhǒng)質資源管理辦法》、《礦山地質環境保護規定》适用于多個特定領域。

　　自然資源部還(hái)將(jiāng)配合全國(guó)人大有關專門委員會(huì)進(jìn)行《國(guó)土空間規劃法》、《南極法》、《海洋基本法》及《森林法(修改)》等立法工作。