7月5日,國(guó)務院三調辦召開(kāi)第三次全國(guó)國(guó)土調查工作調度視頻會(huì)議。會(huì)議明确,在三調工作進(jìn)入最後(hòu)沖刺階段,爲保證三調成(chéng)果質量,縣級三調初始成(chéng)果提交可延期至9月30日。
目前,全國(guó)三調辦通過(guò)到各省調研、暗訪、核查地方上報結果以及其他渠道(dào)了解到,三調工作存在多重問題,包括:個别地方重視不夠、組織不力,調查隊伍能(néng)力堪憂,地方對(duì)調查結果心存疑慮,機構改革影響、氣候條件和異常天氣影響等等。
對(duì)此,國(guó)務院三調辦常務副主任朱留華表示,不管上述問題是出自主觀還(hái)是客觀原因,爲保證三調工作質量,自然資源部明确,沖刺階段的三調工作,要堅持時(shí)間服從質量的原則,堅持所有工作都(dōu)要有利于保障質量的要求,并將(jiāng)《第三次全國(guó)國(guó)土調查成(chéng)果國(guó)家級核查方案》中要求的“2019年5月31日前,各地完成(chéng)調查成(chéng)果提交工作”推延到今年9月30日。
據了解,本次工作調度視頻會(huì)議的召開(kāi),以及推遲三調成(chéng)果提交期限的決定,都(dōu)來自于自然資源部部長(cháng)陸昊在6月29日相關會(huì)議上的工作安排。當天會(huì)上,針對(duì)全國(guó)三調推進(jìn)情況和存在的問題,陸昊要求召開(kāi)本次工作調度視頻會(huì)議,并明确“隻要能(néng)保證質量合格,縣級三調初始成(chéng)果的提交最終期限可以延到今年9月30日”。
目前,距離新規定的縣級三調初始成(chéng)果提交還(hái)有近三個月時(shí)間,朱留華強調,“(延長(cháng))這(zhè)個期限有個前提,保證質量要合格,也就(jiù)是說9月30日,不是提交成(chéng)果後(hòu)還(hái)可以整改的期限,是縣級成(chéng)果完全合格的期限,在這(zhè)個期限之前要做好(hǎo)整改的各項工作。”
一位中标多個縣域三調項目的企業負責人在接受泰伯網采訪時(shí)表示,項目上還(hái)沒(méi)收到關于“成(chéng)果提交可延期至9月30日”的具體通知。不過(guò),從成(chéng)果提交延期的規定可以看出國(guó)家“确保三調成(chéng)果真實可靠”的決心,這(zhè)對(duì)未完成(chéng)的三調作業單位來說無疑是個好(hǎo)消息。
不過(guò),該負責人同時(shí)表示,雖然國(guó)家層面(miàn)對(duì)縣級三調初始成(chéng)果提交時(shí)間有所延緩,但作爲作業單位依然要加緊步伐,不能(néng)以此爲借口降低工作效率。否則會(huì)拖累其他已完成(chéng)初始成(chéng)果調查的單位,也會(huì)影響市級省級成(chéng)果提交及核查,進(jìn)而影響整個三調成(chéng)果核查變更節奏。
“說的實際一點,拖延帶來的惡果,不僅影響别的企業,影響三調大局,時(shí)間推遲還(hái)可能(néng)帶來更多修改要求,增加三調作業單位自身工作負擔。”該負責人還(hái)不無擔憂的說,“希望三調千萬不要重蹈農經(jīng)權覆轍。”
從三調實際工作來看,縣級初始調查成(chéng)果質量合格是保障全國(guó)三調真實準确可靠的基礎,也是保證全國(guó)三調工作進(jìn)度的前提。對(duì)調查過(guò)程中出現的違法違紀行爲,三調辦將(jiāng)采取最嚴厲措施進(jìn)行懲處,懲處力度將(jiāng)是最高量級的,曝光範圍將(jiāng)是全國(guó)範圍的。
目前,自然資源部已建立調查單位“黑名單”制度,將(jiāng)把存在弄虛作假、重大舞弊、嚴重劣績的調查單位列入“黑名單”。調度視頻會(huì)上明确,對(duì)三調中違法亂紀行爲,自然資源部近期就(jiù)會(huì)有所動作。
朱留華表示,如果屆時(shí)還(hái)有縣域因三調質量問題,影響到全國(guó)三調辦向(xiàng)中央報告三調成(chéng)果的安排,主管部門將(jiāng)向(xiàng)中央如實說明情況,并繼續申請延期,同時(shí)將(jiāng)導緻延期的省縣或其他造成(chéng)延期的原因一并說明。
據了解,本次調度視頻會(huì)還(hái)通報了近期全國(guó)三調辦核查的有關情況:
截至6月28日,全國(guó)三調辦共收到地方上報縣級調查成(chéng)果722個。其中,上海、天津、北京全部報齊,浙江報送73%、山東報送57%、西藏報送50%。
目前,核查隊伍已完成(chéng)571個縣級調查成(chéng)果的鄉鎮抽查工作,其中149個縣區已完成(chéng)監理工作。按照未監理的成(chéng)果統計,571個縣區自動篩查、邊界抽查和地類抽查差錯率均低于1%,鄉鎮抽查平均差錯率約爲4%左右。