自然資源部下發(fā)通知，要求加強地理信息産業運行監測，組織完善全國(guó)地理信息産業單位名錄庫管理系統，建立重點地理信息企業聯系制度。

　　《自然資源部辦公廳關于加強地理信息産業運行監測工作的通知》中規定，地理信息産業運行監測體系的監測對(duì)象包括重點聯系的地理信息企業和上市挂牌的地理信息企業，自然資源部所屬地理信息企業和所屬事(shì)業單位設立的地理信息企業。

　　同時(shí)，自然資源部決定建立重點地理信息企業聯系制度，按照“企業自願、上下聯動”的原則，組織遴選經(jīng)濟規模較大、經(jīng)營發(fā)展較好(hǎo)、示範引領較強的地理信息企業作爲重點聯系企業。

　　通知指出，“不以測繪地理信息爲主營業務，但以開(kāi)發(fā)利用地理信息支撐其主營業務”，且在行業内具有一定規模和影響力的企業可以入選重點聯系企業。泰伯網注意到，地理信息企業經(jīng)濟運行監測月度報表中，包含了資産、負債、營收、稅費及用工等數據收集。

　　自然資源部地理信息管理司負責統籌協調全國(guó)地理信息産業運行監測工作，組織完善全國(guó)地理信息産業單位名錄庫管理系統。國(guó)家海洋信息中心承擔全國(guó)地理信息産業運行監測具體實施工作，負責定期編寫全國(guó)地理信息産業運行監測報告。

　　通知還(hái)明确了各項工作的時(shí)間節點。各有關單位明确承擔地理信息産業運行監測工作的内設機構、承辦人員後(hòu)，于10月25日前上報。按照自願的原則組織企業填報《重點聯系的地理信息企業申報表》，于10月25日前將(jiāng)遴選确定後(hòu)上傳至名錄庫，10月31日前首次上報監測數據。

　　通知特别指出，運行監測工作中知悉的國(guó)家秘密、商業秘密和個人信息，要嚴格保密，不得洩露。對(duì)企業上報的監測數據隻能(néng)用于統計分析、掌握情況，不得擅自對(duì)外公布或向(xiàng)第三方透露。

       以下爲通知全文：

　　自然資源部辦公廳關于加強地理信息産業運行監測工作的通知各省、自治區、直轄市自然資源主管部門，陝西、黑龍江、四川、海南測繪地理信息局，各有關單位：

　　地理信息産業運行監測是促進(jìn)地理信息産業發(fā)展的一項基礎性工作，是落實《中華人民共和國(guó)測繪法》關于“推動地理信息産業結構調整和優化升級”規定的重要舉措。爲及時(shí)準确掌握全國(guó)地理信息産業經(jīng)濟運行态勢，解決樣(yàng)本企業數量少、監測指标較爲簡單、分析時(shí)效性較差等問題，現就(jiù)加強地理信息産業運行監測工作通知如下：

　　一、健全地理信息産業運行監測工作機制

　　自然資源部地理信息管理司負責統籌協調全國(guó)地理信息産業運行監測工作，組織完善全國(guó)地理信息産業單位名錄庫管理系統(以下簡稱名錄庫)。國(guó)家海洋信息中心承擔全國(guó)地理信息産業運行監測具體實施工作，依托名錄庫收集、審核、彙總、分析地理信息企業經(jīng)濟運行監測數據(以下簡稱監測數據)，負責定期編寫全國(guó)地理信息産業運行監測報告。自然資源部信息中心負責名錄庫技術支持與運行維護。

　　各省級自然資源主管部門(其中陝西、黑龍江、四川、海南4省特指測繪地理信息局，下同)負責統籌協調本地區地理信息産業運行監測工作，充分發(fā)揮地方測繪地理信息行業協會(huì)作用，組織遴選本地區重點聯系的地理信息企業，督促企業按時(shí)上報監測數據并進(jìn)行審核。鼓勵各地加強與統計、市場監管等部門的溝通協調，多渠道(dào)獲取地理信息企業經(jīng)濟運行信息，定期編制本地區地理信息産業運行監測報告。

　　委托中國(guó)地理信息産業協會(huì)依托名錄庫收集整理上市挂牌地理信息企業公開(kāi)的财務報表相關數據，參與監測重點聯系的地理信息企業經(jīng)濟運行、測算地理信息産業年度或季度發(fā)展規模等數據。鼓勵中國(guó)地理信息産業協會(huì)、中國(guó)衛星導航定位協會(huì)等行業協會(huì)組織會(huì)員單位填報監測數據，向(xiàng)自然資源部報送會(huì)員單位反映的問題、意見和建議，以及重大事(shì)件、共性問題、行業自律等地理信息産業運行相關情況材料。

　　二、建立重點地理信息企業聯系制度

　　按照“企業自願、上下聯動”的原則，自然資源部決定建立重點地理信息企業聯系制度，組織遴選經(jīng)濟規模較大、經(jīng)營發(fā)展較好(hǎo)、示範引領較強的地理信息企業作爲重點聯系企業。符合下列條件之一的可以列爲重點聯系企業：以地理信息服務及測繪地理信息軟硬件産品開(kāi)發(fā)、制造和銷售爲主營業務，近三年年平均營業收入超過(guò)1000萬元(其中西部地區的企業可适當放寬标準);不以測繪地理信息爲主營業務，但以開(kāi)發(fā)利用地理信息支撐其主營業務，且在行業内具有一定規模和影響力。根據産業發(fā)展、企業配合程度以及誠信記錄等情況，适時(shí)調整重點聯系的地理信息企業名單。

　　各省級自然資源主管部門要積極動員本地區符合條件的地理信息企業自願申報，并綜合考慮企業性質、主營業務範圍、信用情況等因素，遴選重點聯系的地理信息企業并上報自然資源部。要加強與重點聯系的地理信息企業的溝通，督促企業定期報送監測數據，收集企業對(duì)地理信息管理工作的意見和建議，密切關注産業出現的苗頭性和傾向(xiàng)性問題，力所能(néng)及協調解決企業發(fā)展中遇到的困難和問題。

　　三、完善地理信息産業運行監測體系

　　(一)監測對(duì)象。重點聯系的地理信息企業和上市挂牌的地理信息企業，自然資源部所屬地理信息企業和所屬事(shì)業單位設立的地理信息企業。

　　(二)監測指标。根據《自然資源部辦公廳關于印發(fā)自然資源統計調查制度的通知》(自然資辦函〔2019〕1235号)精神，主要監測财務和人工指标(詳見附件1)。根據工作需要，今後(hòu)將(jiāng)探索設立反映地理信息産業政策效應、結構調整、應用趨勢、新業态發(fā)展等情況的指标并開(kāi)展監測。

　　(三)上報方式。納入監測的企業每月20日前上報上月監測數據(一月份數據不用上報)。各省級自然資源主管部門督促本地區重點聯系的地理信息企業通過(guò)名錄庫按時(shí)填報并審核監測數據，中國(guó)地圖出版集團、中國(guó)測繪科學(xué)研究院、國(guó)家基礎地理信息中心、自然資源部國(guó)土衛星遙感應用中心協調、督促所屬地理信息企業或本單位通過(guò)名錄庫填報并審核監測數據，中國(guó)地理信息産業協會(huì)、中國(guó)衛星導航定位協會(huì)組織會(huì)員單位通過(guò)名錄庫按時(shí)填報并審核監測數據。

　　(四)數據共享。爲推動監測數據的開(kāi)發(fā)利用，自然資源部按照對(duì)等的原則，依托名錄庫向(xiàng)中國(guó)地理信息産業協會(huì)、中國(guó)衛星導航定位協會(huì)等爲地理信息産業運行監測做出貢獻的行業協會(huì)共享有關監測數據和材料，并監督其依法規範合理使用。各省級自然資源主管部門也可按照對(duì)等的原則，向(xiàng)本地區有關行業協會(huì)共享監測數據和材料。

　　四、具體要求

　　(一)請各省級自然資源主管部門和部所屬有關單位明确承擔地理信息産業運行監測工作的内設機構、承辦人員，并于10月25日前報自然資源部地理信息管理司(格式詳見附件2)。

　　(二)請各省級自然資源主管部門按照自願的原則組織企業填報《重點聯系的地理信息企業申報表》(格式詳見附件3)，并于10月25日前將(jiāng)遴選确定的重點聯系的地理信息企業申報表上傳至名錄庫，10月31日前首次上報監測數據。

　　(三)各地及相關單位在産業運行監測工作中知悉的國(guó)家秘密、商業秘密和個人信息，要嚴格保密，不得洩露。對(duì)企業上報的監測數據隻能(néng)用于統計分析、掌握情況，不得擅自對(duì)外公布或向(xiàng)第三方透露。

　　聯系方式：

　　自然資源部地理信息管理司

　　白振棟 010-66558720

　　國(guó)家海洋信息中心

　　宋維玲 022-24309753

　　自然資源部信息中心

　　王 熙 010-63882417

　　中國(guó)地理信息産業協會(huì)

　　餘 青 010-83513650