中共中央政治局10月18日下午就(jiù)推動我國(guó)數字經(jīng)濟健康發(fā)展進(jìn)行第三十四次集體學(xué)習。中共中央總書記習近平在主持學(xué)習時(shí)強調,近年來,互聯網、大數據、雲計算、人工智能(néng)、區塊鏈等技術加速創新,日益融入經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展各領域全過(guò)程,數字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射範圍之廣、影響程度之深前所未有,正在成(chéng)爲重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結構、改變全球競争格局的關鍵力量。要站在統籌中華民族偉大複興戰略全局和世界百年未有之大變局的高度,統籌國(guó)内國(guó)際兩(liǎng)個大局、發(fā)展安全兩(liǎng)件大事(shì),充分發(fā)揮海量數據和豐富應用場景優勢,促進(jìn)數字技術與實體經(jīng)濟深度融合,賦能(néng)傳統産業轉型升級,催生新産業新業态新模式,不斷做強做優做大我國(guó)數字經(jīng)濟。
中國(guó)科學(xué)院院士、南京大學(xué)校長(cháng)呂建教授就(jiù)這(zhè)個問題進(jìn)行講解,提出了工作建議。中央政治局的同志認真聽取了他的講解,并進(jìn)行了讨論。
習近平在主持學(xué)習時(shí)發(fā)表了講話。他指出,黨的十八大以來,黨中央高度重視發(fā)展數字經(jīng)濟,實施網絡強國(guó)戰略和國(guó)家大數據戰略,拓展網絡經(jīng)濟空間,支持基于互聯網的各類創新,推動互聯網、大數據、人工智能(néng)和實體經(jīng)濟深度融合,建設數字中國(guó)、智慧社會(huì),推進(jìn)數字産業化和産業數字化,打造具有國(guó)際競争力的數字産業集群,我國(guó)數字經(jīng)濟發(fā)展較快、成(chéng)就(jiù)顯著。特别是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,數字技術、數字經(jīng)濟在支持抗擊新冠肺炎疫情、恢複生産生活方面(miàn)發(fā)揮了重要作用。
習近平強調,發(fā)展數字經(jīng)濟是把握新一輪科技革命和産業變革新機遇的戰略選擇。一是數字經(jīng)濟健康發(fā)展有利于推動構建新發(fā)展格局,數字技術、數字經(jīng)濟可以推動各類資源要素快捷流動、各類市場主體加速融合,幫助市場主體重構組織模式,實現跨界發(fā)展,打破時(shí)空限制,延伸産業鏈條,暢通國(guó)内外經(jīng)濟循環。二是數字經(jīng)濟健康發(fā)展有利于推動建設現代化經(jīng)濟體系,數字經(jīng)濟具有高創新性、強滲透性、廣覆蓋性,不僅是新的經(jīng)濟增長(cháng)點,而且是改造提升傳統産業的支點,可以成(chéng)爲構建現代化經(jīng)濟體系的重要引擎。三是數字經(jīng)濟健康發(fā)展有利于推動構築國(guó)家競争新優勢,當今時(shí)代,數字技術、數字經(jīng)濟是世界科技革命和産業變革的先機,是新一輪國(guó)際競争重點領域,我們要抓住先機、搶占未來發(fā)展制高點。
習近平指出,要加強關鍵核心技術攻關,牽住自主創新這(zhè)個“牛鼻子”,發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度優勢、新型舉國(guó)體制優勢、超大規模市場優勢,提高數字技術基礎研發(fā)能(néng)力,打好(hǎo)關鍵核心技術攻堅戰,盡快實現高水平自立自強,把發(fā)展數字經(jīng)濟自主權牢牢掌握在自己手中。
習近平強調,要加快新型基礎設施建設,加強戰略布局,加快建設高速泛在、天地一體、雲網融合、智能(néng)敏捷、綠色低碳、安全可控的智能(néng)化綜合性數字信息基礎設施,打通經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展的信息“大動脈”。要全面(miàn)推進(jìn)産業化、規模化應用,重點突破關鍵軟件,推動軟件産業做大做強,提升關鍵軟件技術創新和供給能(néng)力。
習近平指出,要推動數字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展,把握數字化、網絡化、智能(néng)化方向(xiàng),推動制造業、服務業、農業等産業數字化,利用互聯網新技術對(duì)傳統産業進(jìn)行全方位、全鏈條的改造,提高全要素生産率,發(fā)揮數字技術對(duì)經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。要推動互聯網、大數據、人工智能(néng)同産業深度融合,加快培育一批“專精特新”企業和制造業單項冠軍企業。要推進(jìn)重點領域數字産業發(fā)展,聚焦戰略前沿和制高點領域,立足重大技術突破和重大發(fā)展需求,增強産業鏈關鍵環節競争力,完善重點産業供應鏈體系,加速産品和服務叠代。
習近平強調,要規範數字經(jīng)濟發(fā)展,堅持促進(jìn)發(fā)展和監管規範兩(liǎng)手抓、兩(liǎng)手都(dōu)要硬,在發(fā)展中規範、在規範中發(fā)展。要健全市場準入制度、公平競争審查制度、公平競争監管制度,建立全方位、多層次、立體化監管體系,實現事(shì)前事(shì)中事(shì)後(hòu)全鏈條全領域監管。要糾正和規範發(fā)展過(guò)程中損害群衆利益、妨礙公平競争的行爲和做法,防止平台壟斷和資本無序擴張,依法查處壟斷和不正當競争行爲。要保護平台從業人員和消費者合法權益。要加強稅收監管和稅務稽查。
習近平指出,要完善數字經(jīng)濟治理體系,健全法律法規和政策制度,完善體制機制,提高我國(guó)數字經(jīng)濟治理體系和治理能(néng)力現代化水平。要完善主管部門、監管機構職責,分工合作、相互配合。要改進(jìn)提高監管技術和手段,把監管和治理貫穿創新、生産、經(jīng)營、投資全過(guò)程。要明确平台企業主體責任和義務,建設行業自律機制。要開(kāi)展社會(huì)監督、媒體監督、公衆監督,形成(chéng)監督合力。要完善國(guó)家安全制度體系。要加強數字經(jīng)濟發(fā)展的理論研究,就(jiù)涉及數字技術和數字經(jīng)濟發(fā)展的問題提出對(duì)策建議。要積極參與數字經(jīng)濟國(guó)際合作,主動參與國(guó)際組織數字經(jīng)濟議題談判,開(kāi)展雙多邊數字治理合作,維護和完善多邊數字經(jīng)濟治理機制,及時(shí)提出中國(guó)方案,發(fā)出中國(guó)聲音。
習近平強調,數字經(jīng)濟事(shì)關國(guó)家發(fā)展大局,要做好(hǎo)我國(guó)數字經(jīng)濟發(fā)展頂層設計和體制機制建設,加強形勢研判,抓住機遇,赢得主動。各級領導幹部要提高數字經(jīng)濟思維能(néng)力和專業素質,增強發(fā)展數字經(jīng)濟本領,強化安全意識,推動數字經(jīng)濟更好(hǎo)服務和融入新發(fā)展格局。要提高全民全社會(huì)數字素養和技能(néng),夯實我國(guó)數字經(jīng)濟發(fā)展社會(huì)基礎。