河南省人民政府關于印發(fā)《河南省“十四五”航空經(jīng)濟發(fā)展規劃》的通知。
發(fā)展目标:
《規劃》指出,到2025年,民航強省建設取得實質性進(jìn)展,全省機場綜合保障能(néng)力和運輸規模大幅提升,客貨運輸網絡更加完善,基本形成(chéng)服務全國(guó)、暢達世界的航空現代流通體系;基本建成(chéng)具有突出效率優勢的國(guó)際航空貨運樞紐、服務水平更加優質的航空客運樞紐和多式聯運更加便捷的綜合交通樞紐;基本建立以航空物流爲基礎,以高端制造業、現代服務業爲支撐的航空經(jīng)濟産業體系。
——航空客貨運輸。全省航空客貨運吞吐量分别達到5000萬人次、110萬噸。其中,鄭州機場航空客貨運吞吐量分别達到4500萬人次、100萬噸,力争全國(guó)排名位次實現躍位升級;形成(chéng)10條以上國(guó)内客運快線和國(guó)際區域客運快線,國(guó)際及地區客運航線通達40個城市以上;機場終端區形成(chéng)“五進(jìn)五出”航線格局,年保障起(qǐ)降30萬架次以上,基本建成(chéng)北、西貨運區協同發(fā)展的貨運保障體系,航空貨運對(duì)全省進(jìn)出口的貢獻率保持在60%以上。
——航空樞紐建設。初步形成(chéng)覆蓋全省及周邊區域的中原機場群格局。建設鄭州機場三期工程,建成(chéng)安陽、商丘機場,新建平頂山、周口、潢川等支線機場,改擴建洛陽、信陽機場,推進(jìn)南陽機場遷建。通用機場數量達到15個以上。在鄭州機場運營的基地航空公司達到6家,其中本土主基地航空公司達到3家以上,鄭州機場位居全球主要貨運樞紐機場行列。
——航空産業發(fā)展。航空設備制造及維修、電子信息、生物醫藥等航空高端制造業加快發(fā)展,形成(chéng)3—5個航空高端制造業集群,主營業務收入超過(guò)1萬億元。培育3—5家全國(guó)知名的航空制造、維修企業。飛機租賃、商業保理等航空金融業實現突破,飛機租賃業務量居全國(guó)前列。
——機場綜合交通。機場綜合交通運輸體系更加完善,航空服務覆蓋全省90%以上人口。實現“航空+高鐵”“航空+公路”聯運服務,形成(chéng)高速鐵路、城際鐵路、城市軌道(dào)、快速路網融合發(fā)展的客運地面(miàn)交通網絡,1小時(shí)交通圈覆蓋鄭州大都(dōu)市區,2.5小時(shí)交通圈覆蓋全省範圍,4小時(shí)聯運服務網絡覆蓋國(guó)内主要城市。
——航空港實驗區。建成(chéng)富有生機活力、彰顯競争優勢、具有國(guó)際影響力的現代航空都(dōu)市,形成(chéng)創新驅動引領、高端制造業支撐、深度參與國(guó)際合作的産業發(fā)展格局,地區生産總值達到2000億元,“四上”企業主營業務收入超過(guò)8000億元,現代服務業增加值占地區生産總值比重達到30%,營商環境達到國(guó)際一流水平,成(chéng)爲引領中部、服務全國(guó)、聯通世界的開(kāi)放高地。
展望到2035年,我省航空經(jīng)濟在服務構建以國(guó)内大循環爲主體、國(guó)内國(guó)際雙循環新發(fā)展格局中成(chéng)爲關鍵環、邁向(xiàng)中高端,形成(chéng)輻射功能(néng)強大的現代航空經(jīng)濟産業體系,全面(miàn)參與全球産業鏈分工,建成(chéng)全方位的民航強省。鄭州機場實現五條跑道(dào)、三大貨運區運營,年貨郵吞吐量保障能(néng)力達到500萬噸,年旅客吞吐量保障能(néng)力達到1億人次,跻身世界級航空樞紐行列。适時(shí)研究啓動鄭州第二機場規劃選址,實現“一城兩(liǎng)場”格局。全省機場布局更加完善,形成(chéng)協同發(fā)展的現代化中原機場群。
劃重點:
建設洛陽機場三期工程,加強民航與地方合資合作,提升機場運營水平。适時(shí)開(kāi)展洛陽新機場布局研究。支持洛陽機場引進(jìn)航空公司,拓展國(guó)内重點城市和國(guó)際重點地區航線,加密至上海、廣州、成(chéng)都(dōu)、杭州等區域中心城市和旅遊城市航線,開(kāi)通東南亞、東北亞地區航線。
建成(chéng)安陽、商丘機場,新建平頂山、周口、潢川等支線機場,改擴建洛陽、信陽機場,推進(jìn)南陽機場遷建。
争取國(guó)家政策支持,引導調動企業及社會(huì)力量,建成(chéng)安陽林州、鄭州登封、洛陽萬安、駐馬店平輿、商丘民權等通用機場。
支持部分運輸機場增加通用航空設施,鼓勵條件較好(hǎo)的通用機場改造發(fā)展爲支線機場。
提升鄭州上街、安陽殷都(dōu)、新鄉唐莊、周口西華、安陽永和、中牟雁鳴湖等6個通用機場運營服務功能(néng)。
密切與中國(guó)商飛的戰略合作,争取中國(guó)商飛把我省作爲其重要戰略基地進(jìn)行戰略布局,提升中航光電、新航工業等省内企業配套能(néng)級,積極參與ARJ21支線飛機和C919大型客機項目批産配套,争取ARJ客改貨和維修基地落戶我省,建設我省首家航材共享中心,形成(chéng)具有重要影響力的民用航空産業基地。
發(fā)展通用航空研發(fā)制造鏈,培育1—2家具有國(guó)内影響力和競争力的通用航空整機制造企業,培育壯大鄭州上街、安陽北關、周口西華等無人機研發(fā)制造産業集群,推動“5G+無人機”“北鬥+無人機”走在全國(guó)第一方陣。
鼓勵國(guó)有企業、軍民融合企業和社會(huì)資本參與組建一批輕型航空器研發(fā)、制造和維修企業。
建設機場客戶服務中心、航材管理中心、航空食品生産基地、民航綜合保障基地及中原龍浩生産保障基地,高質量提供航油供給、航食配餐、跑道(dào)維護等機場配套服務,機場商貿、餐飲住宿、航空票務等客戶服務,飛機維修、技術支持、後(hòu)期保障等飛機支援服務,信息管理、倉儲配送、多式聯運等物流綜合服務。
推動航空港實驗區智能(néng)終端産業園、中原科技城、中國(guó)(鄭州)智能(néng)傳感谷建設。
争取設立自由貿易賬戶,推動72或144小時(shí)過(guò)境免簽政策、進(jìn)境免稅店落地實施。支持新型要素交易、保稅展示交易、境内外檢測維修與再制造等多種(zhǒng)貿易業态發(fā)展。完善倉儲物流、維修、國(guó)際結算、分銷、展覽等服務貿易準入制度。
探索“空中絲綢之路”國(guó)際貿易新規則,推進(jìn)“河南—芬蘭—北歐”“河南—柬埔寨—東盟”“河南—日韓”等“空中絲綢之路”交流合作,打造“一帶一路”貿易物流暢通集散地。建立航空經(jīng)濟發(fā)展協調聯動機制,統籌全省航空經(jīng)濟要素資源,實現信息共享、資源優化、聯動發(fā)展。