日前，自然資源部印發(fā)通知，要求各地在已有工作基礎上，用兩(liǎng)年時(shí)間全面(miàn)更新彙交集體土地所有權确權登記成(chéng)果，依法維護農民土地權益，支撐集體經(jīng)營性建設用地入市等自然資源改革工作。

      通知指出，按照黨中央、國(guó)務院決策部署及自然資源部工作安排，各地于2011年至2013年基本完成(chéng)了集體土地所有權确權登記工作。有的地方將(jiāng)集體土地所有權确權登記成(chéng)果應用于土地征收、土地開(kāi)發(fā)利用、執法督察等業務，對(duì)提升土地管理水平、促進(jìn)農業農村發(fā)展、維護農民土地權益等發(fā)揮了重要的基礎性作用。但是，仍有不少地方對(duì)于土地征收、農民集體變化等原因導緻集體土地所有權變化的，未辦理相應注銷、變更等登記手續，未及時(shí)更新登記成(chéng)果。

      通知要求，各地要按照《不動産登記數據庫标準》等技術規範要求，整理現有集體土地所有權确權登記成(chéng)果，納入不動産登記數據庫，形成(chéng)集體土地所有權地籍圖。登記成(chéng)果未建庫的，要完成(chéng)信息錄入、資料掃描矢量化等數字化建庫工作；登記成(chéng)果已建庫的，要編制不動産單元代碼，完成(chéng)信息補充錄入、數據格式轉換等工作。同時(shí)，要做好(hǎo)不動産登記數據庫與同級國(guó)土空間基礎信息平台和國(guó)土空間規劃“一張圖”關聯、銜接。

      通知明确，集中更新集體土地所有權确權登記成(chéng)果，已登記的集體土地所有權發(fā)生變化的，要根據需要補充地籍調查，通過(guò)不動産登記系統，集中辦理相應登記業務。在統一彙交集體土地所有權确權登記成(chéng)果時(shí)，各省級自然資源主管部門要以縣級爲單位，組織將(jiāng)入庫且更新過(guò)的集體土地所有權确權登記成(chéng)果和地籍圖，完成(chéng)一個彙交一個，于2023年底前全部離線彙交至自然資源部。省級自然資源主管部門要對(duì)市、縣彙交成(chéng)果進(jìn)行質量檢查并納入省級不動産登記數據庫。自然資源部將(jiāng)利用國(guó)土空間基礎信息平台相關成(chéng)果，對(duì)彙交成(chéng)果進(jìn)行檢查。

      通知提出，健全集體土地所有權确權登記成(chéng)果更新和應用機制，各地要采取“日常﹢定期”模式，做好(hǎo)集體土地所有權确權登記成(chéng)果更新，保持成(chéng)果現勢性。集體土地經(jīng)依法征收的，有關地方人民政府在轉發(fā)的土地征收批準文件中，應明确市、縣不動産登記機構要依此辦理集體土地所有權注銷或變更登記。其他情形導緻集體土地所有權發(fā)生變化的，要及時(shí)組織有關農民集體申請辦理登記。自2024年起(qǐ)，市、縣自然資源主管部門要結合年度國(guó)土變更調查，每年底組織對(duì)集體土地所有權确權登記成(chéng)果進(jìn)行整理核實、查缺補漏，予以更新。要求各級自然資源主管部門在項目用地報批、集體土地征收、國(guó)有建設用地供應等相關業務中，要充分利用集體土地所有權确權登記成(chéng)果。

      通知強調，各地要將(jiāng)集體土地所有權确權登記成(chéng)果更新彙交列爲重點工作，周密組織實施，加強業務培訓，強化質量控制，确保按時(shí)完成(chéng)任務。自然資源部將(jiāng)建立集體土地所有權确權登記成(chéng)果更新彙交工作台賬，定期通報各地進(jìn)展情況。據悉，河北鹿泉、吉林珲春等地已經(jīng)被(bèi)明确爲工作示範點，在2022年底前將(jiāng)成(chéng)果彙交至自然資源部。