自然資源部近日印發(fā)通知，部署開(kāi)展2022年衛片執法工作，要求早發(fā)現、早制止、嚴查處各類自然資源違法行爲，維護自然資源管理秩序，堅決遏制新增亂占耕地建房，嚴格保護耕地和礦産資源，尤其是重點保護永久基本農田、可以長(cháng)期穩定利用耕地和稀土等戰略性礦種(zhǒng)。

      通知明确，要從執法角度評估一個地區的自然資源管理秩序，壓實地方黨委政府責任，督促整改落實，消除違法狀态。檢驗各地自然資源執法工作成(chéng)效，推動落實嚴格規範公正文明執法。以衛片執法工作爲抓手構建跨部門執法工作平台，推動落實自然資源執法共同責任機制，形成(chéng)工作合力。

      通知要求，利用衛星遙感影像按“T﹢10”時(shí)間要求制作下發(fā)衛片執法日常圖斑；利用年度國(guó)土變更調查和相關監測成(chéng)果制作補充圖斑，按照“一圖兩(liǎng)用”模式下發(fā)用于開(kāi)展土地、礦産衛片執法；利用高清衛星遙感影像按季度制作下發(fā)礦産衛片執法補漏圖斑，監測和發(fā)現礦産資源硐采疑似違法等特殊情況。

      通知提出，省級自然資源主管部門要在縣級自然資源主管部門按“月清”要求确認上報數據後(hòu)一個月内完成(chéng)内業審核工作，并适時(shí)組織對(duì)疑似違法占用耕地面(miàn)積較大的圖斑及其整改結果、疑似持續違法開(kāi)采且開(kāi)采量較大的圖斑或違法嚴重地區開(kāi)展實地抽查；對(duì)新增建（構）築物疑似違法占用耕地100畝以上的圖斑，要組織逐一實地核查。此外，繼續沿用2021年衛片執法工作問責比例計算方法評估2022年各地自然資源管理秩序。2022年7月31日前，省級自然資源主管部門要將(jiāng)上半年衛片執法成(chéng)果和報告報部；2023年3月31日前，完成(chéng)2022年全年度衛片執法成(chéng)果審核及彙總分析。

      通知強調，要重點查處新增亂占耕地建房、挖田造湖、挖湖造景、違建“大棚房”等違法行爲；重點查處在長(cháng)江、黃河幹流和重要支流沿線、生态敏感區非法用地采礦行爲；重點查處非法開(kāi)采稀土等戰略性礦種(zhǒng)的行爲；重點查處城市更新、曆史文化保護相關領域中未批先建及違規編制、修改、批準和實施國(guó)土空間規劃等行爲。對(duì)其中性質惡劣的重大典型案件，采取部、省兩(liǎng)級直接立案查處、挂牌督辦進(jìn)行查處，處理結果公開(kāi)通報。

      通知明确，對(duì)違法違規占用耕地從事(shì)非農業建設的，省級自然資源主管部門要按月度先行凍結補充耕地儲備庫中違法用地所在地的補充耕地指标，地方拆除複耕并經(jīng)省級确認後(hòu)，解除凍結；經(jīng)查處後(hòu)，符合條件可以補辦用地手續的，直接扣減儲備庫内同等數量、質量的補充耕地指标，用于占補平衡。對(duì)發(fā)現的“非糧化”等問題，各級自然資源執法部門要及時(shí)移交同級相關業務部門處理。

      爲有序開(kāi)展2022年衛片執法工作，通知提出4點工作要求。一是加強組織領導。地方各級自然資源主管部門要主動向(xiàng)同級黨委政府彙報。對(duì)涉及的交通、保障性住房等違法違規用地問題，要形成(chéng)清單及時(shí)移交相關部門。二是加強統籌協調。統籌協調自然資源内部管理部門關系，處理好(hǎo)保護和發(fā)展的關系，加強自然資源“全鏈條”監管。三是強化監督監管。要防止簡單化、一刀切，一拆了之。對(duì)衛片執法中發(fā)現的問題，堅持“既查事(shì)、又查人”的原則，嚴肅處理。四是嚴格合法性審查。地方各級自然資源主管部門要确保圖斑合法性判定權源信息全面(miàn)、真實、準确。對(duì)經(jīng)核實發(fā)現圖斑合法性判定問題突出的，部將(jiāng)公開(kāi)通報。