北鬥産業化需要新路線圖
時(shí)間:2013-06-19 09:39:49 來源:中國(guó)電子報
2012年12月27日,北鬥衛星導航系統正式提供亞太區域服務,标志著(zhe)我國(guó)北鬥産業發(fā)展進(jìn)入新的階段,將(jiāng)撬動我國(guó)衛星導航産業的大發(fā)展。預計包括衛星通信、導航、智能(néng)位置服務等在内的相關産業,都(dōu)會(huì)迎來“井噴式”發(fā)展,推進(jìn)北鬥應用産業發(fā)展勢在必行。
2020年市場規模將(jiāng)超4000億元
北鬥系統的建設确立了我國(guó)在該領域的國(guó)際地位。衛星導航系統是國(guó)家重要信息基礎和戰略設施,關系到國(guó)防及經(jīng)濟安全。目前,GPS占據了我國(guó)導航市場約95%的份額,如果出現數據流失、系統關閉或者故障等問題,將(jiāng)對(duì)我國(guó)造成(chéng)的混亂和損失不言而喻。此外,在我國(guó)周邊,印度、日本也在積極謀求建設獨立自主的衛星導航系統。出于國(guó)家安全戰略考慮,中國(guó)必須發(fā)展自己的衛星導航系統。北鬥系統雖起(qǐ)步較晚,但發(fā)展進(jìn)程較快,屬“後(hòu)起(qǐ)之秀”。
北鬥産業化進(jìn)程將(jiāng)爲我國(guó)信息産業發(fā)展帶來巨大商機。衛星導航應用産業已成(chéng)爲繼移動通信和互聯網之後(hòu)的全球第三大新經(jīng)濟增長(cháng)點,伴随三網融合的進(jìn)一步推進(jìn),導航産業、移動通信産業、互聯網産業步入了融合發(fā)展時(shí)代。中國(guó)衛星導航産業呈高速發(fā)展之勢,然而北鬥産業尚未規模化。據統計,2011年我國(guó)北鬥應用産業産值主要爲北鬥一代終端和運營約5億元,不足國(guó)内衛星導航産值的1%。未來,我國(guó)衛星導航産業年增長(cháng)率將(jiāng)遠遠高于50%的水平。到2020年,我國(guó)導航市場産值將(jiāng)超過(guò)4000億元,前景廣闊。
北鬥導航系統相關産業發(fā)展進(jìn)入關鍵期。衛星導航産業作爲融合了信息産業、制造業、服務業等多行業的複合型高技術産業,行業發(fā)展初期的主要動力來自軍用需求。随著(zhe)系統變成(chéng)軍民兩(liǎng)用,衛星導航與位置服務在商業市場和大衆消費領域正顯示出強勁的發(fā)展勢頭,全球衛星導航系統與産業發(fā)展進(jìn)入重大轉折階段。伴随著(zhe)全球産業的重大轉折,我國(guó)的衛星導航相關産業的發(fā)展也進(jìn)入關鍵期,能(néng)否順利推進(jìn)北鬥應用産業發(fā)展顯得尤爲重要。
核心技術缺失産業規模化水平低
當前我國(guó)衛星導航産業鏈中最薄弱的是缺失芯片、OEM闆、模塊等硬件核心技術,衛星導航産業不僅是系統上的競争,更是應用與服務的競争。
我國(guó)北鬥産業鏈條初步形成(chéng),核心問題亟待解決。北鬥産業鏈包括空間衛星、地面(miàn)配套系統、終端設備以及運營服務。國(guó)家負責投資完成(chéng)北鬥導航衛星的研制發(fā)射以及地面(miàn)系統的建設,形成(chéng)北鬥導航衛星星座的基礎設施。整個産業鏈包括空間系統、地面(miàn)配套系統和應用系統,其中應用系統産業鏈包括基礎産品天線、芯片、闆卡等、終端設備、系統集成(chéng)和運營服務等主要環節。從産業鏈條來看,我國(guó)北鬥衛星導航系統已經(jīng)初步形成(chéng)了從芯片制造、導航地圖、終端到系統集成(chéng)、運營服務的産業鏈條。但北鬥衛星導航應用發(fā)展還(hái)存在著(zhe)北鬥基帶芯片研發(fā)起(qǐ)步較晚、終端設備成(chéng)本高昂、基于北鬥的行業應用整體解決方案還(hái)不完善等核心問題。
芯片等硬件環節缺乏自主核心技術,成(chéng)本高昂。北鬥導航芯片由基帶芯片與射頻芯片兩(liǎng)部分組成(chéng),能(néng)否自主設計北鬥專用的集成(chéng)化芯片將(jiāng)是産業成(chéng)熟化的重要标志之一。當前我國(guó)衛星導航産業鏈中最薄弱的是芯片、OEM闆、模塊等硬件核心技術缺失。2010年以前,北鬥一代終端所用的最關鍵的基帶芯片和射頻芯片主要是通過(guò)對(duì)國(guó)外進(jìn)口離散器件二次開(kāi)發(fā)和集成(chéng)而生産出來的基帶處理模塊和射頻收發(fā)模塊,核心專利技術大部分掌握在瑟浮、高通等國(guó)外企業手中,短時(shí)間内超越難度較大,加之北鬥芯片生産尚未規模化,使其成(chéng)本高昂。目前民用北鬥模塊的價格普遍在幾百元,而GPS模塊國(guó)際價格約2~3美元,再加上關稅等也就(jiù)40~50元人民币,北鬥模塊需降到100元人民币以下才能(néng)有市場競争力。随著(zhe)北鬥ICD的開(kāi)放和北鬥市場的逐步成(chéng)熟,國(guó)外企業逐漸進(jìn)入該領域并生長(cháng)推出高性價比的北鬥基帶芯片,對(duì)本土導航芯片的研制和發(fā)展構成(chéng)新的威脅。
終端設備性能(néng)有待提升,用戶規模偏小。在終端産品領域,終端産品進(jìn)入壁壘相對(duì)較低且企業間競争激烈,從事(shì)終端産品研發(fā)的廠家規模大多尚較小。由于當前各種(zhǒng)技術限制,北鬥系統的接收芯片暫時(shí)還(hái)無法做到與GPS一樣(yàng)小巧,導緻硬件體積較大,這(zhè)對(duì)北鬥系統進(jìn)入民用,特别是手持設備領域造成(chéng)不小的挑戰。同時(shí),目前北鬥終端精度和穩定性不高,指标參數和抗幹擾能(néng)力還(hái)需進(jìn)一步提升。特别是終端芯片比國(guó)外GPS芯片大概要貴3~4倍,明顯增加了制造成(chéng)本,不利于北鬥終端産品與GPS的競争,在市場上缺乏競争力。從産品使用規模來看,北鬥一代市場規模較小,主要爲國(guó)防安全和特定行業應用。北鬥二代終端正處于測試、定型階段,産品化在不斷推進(jìn)過(guò)程中。雖已經(jīng)實現小批量供貨,但北鬥二代終端在國(guó)防應用中未進(jìn)行大規模采購,用戶規模依然偏小。
運營服務發(fā)展空間巨大,開(kāi)發(fā)程度不足。北鬥系統最終的功能(néng)實現是以行業應用軟件爲基礎,將(jiāng)導航定位産品、技術與用戶的業務流程有機結合,提供導航、定位、授時(shí)和通信服務功能(néng)的系統性解決方案。衛星導航産業不僅是系統上的競争,更是應用與服務的競争。目前北鬥衛星導航應用系統已在國(guó)防信息化建設、水文測報、電力調度、海洋漁業、管道(dào)監測、氣象監測等領域得到較多應用。與衛星導航産業發(fā)展相對(duì)成(chéng)熟的國(guó)家相比,我國(guó)北鬥衛星導航應用系統和運營服務處于起(qǐ)步階段。上述這(zhè)些國(guó)家的導航産業的總産值中,大部分由導航服務業所創造,其産值能(néng)夠大約占到整個産業的70%,表明我國(guó)在該領域發(fā)展的市場空間巨大。我國(guó)北鬥系統在集成(chéng)和運營服務上,基于行業需求和北鬥系統,有針對(duì)性地集成(chéng)軟硬件和平台建設在内的整套解決方案的能(néng)力和經(jīng)驗還(hái)不足,如何融合通信系統、因特網、地理信息系統和其他系統從而産生衛星導航新應用、新服務、新系統,還(hái)需要進(jìn)一步研究。
示範工程激發(fā)市場制定政策鼓勵消費
發(fā)展北鬥産業應沿著(zhe)國(guó)防、行業、大衆3個層次逐步展開(kāi),建立北鬥産業聯盟,集中力量攻克制約芯片發(fā)展的核心技術和關鍵環節,推進(jìn)示範工程,制定強制性或引導性消費政策。
按照“國(guó)防安全應用先行、行業應用不斷深入、民用領域擴大推廣”的思路推進(jìn)。借鑒美國(guó)的GPS導航産業發(fā)展路徑,北鬥産業發(fā)展路徑應沿著(zhe)國(guó)防、行業、大衆3個層次逐步展開(kāi)。國(guó)防領域是北鬥一代應用時(shí)期的最主要應用領域,二代也將(jiāng)率先在這(zhè)一領域應用。目前,正不斷深化其在行業領域的應用。交通運輸行業“兩(liǎng)客一危”以及廣州公務車項目已率先展開(kāi),産生很好(hǎo)的經(jīng)濟效益。随著(zhe)北鬥二代亞太服務正式提供,衛星導航應用將(jiāng)滲透到行業應用的方方面(miàn)面(miàn)。未來北鬥芯片、終端規模化後(hòu),價格將(jiāng)會(huì)下降,從而推動北鬥導航終端進(jìn)入大衆消費領域。
構築産業聯盟,協調整合共享資源,突破産業薄弱環節。目前,北鬥産業鏈的不完善成(chéng)爲制約北鬥産業化的關鍵,應整合國(guó)内産業鏈上的企業骨幹群體,從而形成(chéng)北鬥産業聯盟。北鬥産業聯盟將(jiāng)是我國(guó)實現北鬥産業化的重要平台,能(néng)夠快速提升北鬥産業的技術水平,提高北鬥産品的國(guó)産化率,擴大北鬥單模産品的市場份額。以北鬥産業聯盟爲鏈條鼓勵企業和地方政府間的資源共享,完善産業配套,促進(jìn)上下遊廠商的國(guó)産化制造。支持建立聯盟技術創新服務平台與服務體系,制定服務規範和服務标準,發(fā)揮資源效率,重點突破産業鏈的高端環節。鼓勵和協調骨幹企業與配套企業間的整合,提高參與國(guó)家重大工程建設的整體實力,組織骨幹企業與國(guó)内外衛星導航領域知名公司開(kāi)展技術與産業對(duì)接,提升企業技術創新水平。
提高自主研發(fā)核心能(néng)力,促進(jìn)國(guó)産芯片規模應用。一是提高自主研發(fā)核心能(néng)力,將(jiāng)衛星及應用産業發(fā)展專項、電子發(fā)展基金向(xiàng)國(guó)内研發(fā)生産制造北鬥芯片的企業傾斜,集中力量攻克制約芯片發(fā)展的核心技術和關鍵環節。研發(fā)、生産具有自主知識産權的芯片,輻射和帶動其他中小企業,掌握衛星導航芯片等産業鏈高端自主知識産權并實現産品化,消除産業鏈中影響市場競争力提升的短闆,奠定北鬥産業化和市場競争力的基礎。
加大示範工程推進(jìn)力度,奠定推廣應用與産業化基礎。一是繼續加大對(duì)42項重大專項示範項目的推進(jìn)工作。目前,交通運輸部“重點運輸過(guò)程監控管理服務示範系統工程”明确提出示範工程實施的時(shí)間表,但部分已開(kāi)展的示範工程實施工作與總體進(jìn)度要求相比仍然存在較大差距,特别是終端安裝進(jìn)度明顯滞後(hòu),需加大推進(jìn)力度,明确推進(jìn)時(shí)間表和階段性目标。二是建立支持平台,包括公共技術支持平台和公共運營服務平台,爲示範工程提供技術支持和服務支持。三是要通過(guò)政府重大專項積極示範,持續開(kāi)展北鬥在行業、區域中的應用示範,與行業主管部門和地方政府共同促進(jìn)北鬥行業和區域應用,加大行業和區域應用推廣的力度,盡快形成(chéng)規模效應,奠定全面(miàn)推廣應用與産業化基礎。
出台鼓勵終端消費相關政策,拉動北鬥信息消費。一是借鑒俄羅斯制定有利于北鬥終端消費的産業政策。俄羅斯2009年通過(guò)的《導航活動法》要求公路、鐵路、海洋和航空等所有國(guó)有及商業公共交通工具在2010年年底前安裝俄羅斯格洛納斯GLONASS全球衛星導航系統導航儀,同時(shí)所有新出廠的交通工具也要安裝這(zhè)種(zhǒng)導航儀。俄羅斯政府同時(shí)還(hái)規定在俄羅斯境内銷售的導航儀必須加裝GLONASS導航系統,同時(shí)將(jiāng)進(jìn)口GPS導航儀的關稅提高至25%,并計劃2013年在俄羅斯出售的所有汽車上都(dōu)安裝GLONASS系統,所需費用由政府補償。另外還(hái)規定,2015年起(qǐ)對(duì)不支持GLONASS技術的進(jìn)口智能(néng)手機征收約25%的關稅。二是借鑒節能(néng)家電和以舊換新補貼政策,制定鼓勵北鬥相關的信息消費激勵政策,在銷售北鬥終端時(shí),直接將(jiāng)補貼資金兌付給消費者,GPS終端用戶換置北鬥終端時(shí)給予資金補貼,從而拉動與北鬥相關的信息消費。(馬智偉 湯文仙)